為規(guī)范上海市政府投資基金的運(yùn)作，提升財(cái)政資金使用效益，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，上海市近期試行《上海市政府投資基金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該辦法聚焦投資管理環(huán)節(jié)，明確了基金設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、退出和監(jiān)督的全流程框架，旨在通過市場(chǎng)化、專業(yè)化機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域。

在投資管理方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防控與效率并重。基金實(shí)行專業(yè)化管理，委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常投資決策，確保項(xiàng)目篩選、盡職調(diào)查和投后管理科學(xué)規(guī)范。辦法要求建立嚴(yán)格的投資決策委員會(huì)機(jī)制，對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行集體審議，避免個(gè)人主觀干預(yù)，保障決策透明公正。同時(shí)，基金投資方向優(yōu)先支持符合上海城市定位的領(lǐng)域，如集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等，并鼓勵(lì)通過股權(quán)投資、子基金等方式放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)。

《辦法》細(xì)化了對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督與評(píng)估要求。定期績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制將跟蹤基金投資效益，確保資金使用合規(guī)、有效；對(duì)于投資失敗或偏離政策目標(biāo)的項(xiàng)目，及時(shí)啟動(dòng)退出程序，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。試行期間，上海還將設(shè)立專項(xiàng)反饋渠道，收集市場(chǎng)主體的意見，持續(xù)優(yōu)化管理辦法。

總體而言，該試行辦法的出臺(tái)標(biāo)志著上海在政府投資基金治理上邁出關(guān)鍵一步，通過強(qiáng)化投資管理，有望推動(dòng)更多創(chuàng)新項(xiàng)目落地，助力上海打造國(guó)際金融中心和全球科技創(chuàng)新中心。未來，隨著實(shí)踐深入，該辦法或?qū)槿珖?guó)其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。